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资质可以随意租借,挂靠成为捞钱工具


    目前在建筑业里就有打着所谓资质的旗号,向所需方提供资质进行敛财的违规行为。

    挂靠,即所谓“企业挂靠经营”,就建筑业而言,是指一个施工企业允许他人在一定期间内使用自己企业名义对外承接工程的行为。允许他人使用自己名义的企业为被挂靠企业,相应的使用被挂靠企业名义从事经营活动的企业或个人(个体工商户和其他有经营行为的自然人)为挂靠人。最高人民法院在制定《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》时并没有直接将该行为定义为“挂靠”,而是表述为“借用”,即没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义从事施工,“挂靠”与“借用”实际上系同一概念。《建筑法》已对挂靠行为作出了禁止性规定。《建筑法》明确禁止挂靠行为,该法第二十六条明确规定“禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义承揽工程”。

     明明知道此行为是国家明令禁止的,但广东十六冶建设有限公司近年来却以此为主业,向挂靠企业或个人收取不法资金。经调查,广东十六冶建设有限公司在股改后的几年中,目前涉诉案件高达80多起;已被执行案件70余起。这种因挂靠引起的行业乱象必须整治,而且在有些案件中挂靠人叫苦连天,实际施工人工程施工完工后,还结算不到工程款。实际施工企业因工程款得不到企业被拖绔,有些人债台高筑无以为生。广东十六冶有限公司在挂靠人工程施工中没有完善管理,事后借故成为拒付、拖延、拖欠的借口,尤如低进放水养鱼,鱼肥了该公司某些人就以其企业优势借口盘剥挂靠人,甚至有人为此还身陷囹圄中。对此在扫黑除恶专项斗争中,绝不留任何死角,相关部门已经通过举报及网上调查掌握相关信息,随后将做后续跟踪报道将这些违法行为公诸于世。

文章来源:搜狐网

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